Экстремальные ситуации в энергетике сельских регионов сопровождаются последствиями, которые негативно влияют на социальную составляющую энергетической безопасности. При этом ухудшаются условия жизни населения, повышаются угрозы безопасности личности с подобластью экономической нестабильности и безопасности здоровья. Возникновение социально-экономического ущерба населению от реализации энергетических угроз оценивается двумя категориями [1, 2, 3, 5, 6]: экономическим ущербом населению, обусловленным потерями экономики из-за ухудшения состояния здоровья людей и социальным ущербом (ущерб здоровью человека: заболеваемость или преждевременная смертность приводит к потере определенного числа дней полноценной жизни).
В потери включаются затраты на лечение и медицинское обслуживание, выплаты пособий по временной нетрудоспособности или уходу за больными, дополнительные затраты на компенсацию потерь национального дохода в связи со снижением производительности труда, увеличением энергоемкости производства и временной утратой нетрудоспособности, т.е. учитывается хозяйственная ценность человека как производителя общественно-полезного продукта.
Согласно общей трактовке понятия социальной безопасности [2, 4, 5, 6, 7] основными угрозами являются: высокий уровень бедности, безработица; преступность; чрезмерная дифференциация доходов граждан; социальные, межнациональные и др. конфликты, в особенности, перерастающие в насильственные действия; забастовки и крупные акции протеста; кризис доверия к власти и другим политическим институтам; неуверенность граждан и социальных групп в завтрашнем дне и критическая неудовлетворенность; неуправляемость общества; межгрупповая враждебность; потери жизненных ориентиров.
Регионы России являются составными элементами единого энергоэкономического пространства (единой системы) в соответствии со сложившимися особенностями территориального разделения труда. Основой оптимизации системы энергоснабжения всей страны является заинтересованность регионов в устойчивом и эффективном энергообеспечении в целях решения своих социальных, экономических и экологических задач.
Огромные различия природных, социально-демографических, экономических и других условий в многочисленных регионах России обрекают на неудачу унифицированные подходы и проведение мероприятий по обеспечению социальной безопасноcти, ориентированных на некоторые средние условия.
В этой связи, мероприятия по обеспечению социальной безопасности целесообразно формировать по иерархическому принципу с выделением следующих уровней:
Федерального; Регионального (экономические районы, субъекты Федерации); Местного (включая крупные города и территориально-производственные комплексы).
При прогнозировании энергопотребления и безопасности сельскохозяйственного производства основным является расчет потребления энергии через энергоемкость натуральных показателей.
Потребление электроэнергии на силовые стационарные процессы и освещение в сельскохозяйственном производстве:
млрд. кВт∙ч, (1)
где a1, a2, a3, a4 – электроемкости производства соответственно зерна, овощей, мяса и молока, кВт∙ч; α1, α2, α3, α4 – доля общественного сектора соответственно в производстве овощей, мяса и молока (α1 = 1; α2, α3, α4 < 1); x1, x2, x3, x4 – объем производства зерна, овощей, мяса и молока (все категории хозяйств), млн. т; К1 – коэффициент, учитывающий долю прочих отраслей и продуктов сельскохозяйственного производства в потреблении электроэнергии (К1 < 1), или
млрд. кВт∙ч, (2)
где a – электроемкость валовой продукции, кВт∙ч/тыс.руб.; У – валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах (выбор года) (все категории хозяйств), млрд. руб.; α – доля общественного сектора в валовой продукции сельского хозяйства.
Потребление моторного топлива в сельскохозяйственном производстве:
млрд. т.у.т, (3)
где b1, b2, b3, b4 – топливоемкость зерна, овощей, мяса и молока, т.у.т./т; К2 – коэффициент, учитывающий долю прочих отраслей и продуктов в потреблении моторного топлива (К2 > 1), или
млрд. т.у.т, (4)
где b – топливоемкость валовой продукции, кг у.т/млн.руб.
Потребность в тепловой энергии сельскохозяйственного производства:
млн.Гкал, (5)
где c1, c2, c3, c4 – теплоемкости производства зерна, мяса, молока, Гкал/т; К3 – коэффициент, учитывающий долю прочих отраслей и продуктов сельскохозяйственного производства в потреблении тепловой энергии (К3 > 1), или
млрд. Гкал, (6)
где с – теплоемкость валовой продукции, Гкал/тыс.руб.
Исследования по энергосбережению позволяют определить ценовую энергоемкость продукции сельскохозяйственного производства, реальную энергоемкость, получить расчетные значения базовой мощности предприятий и относительную энергоемкость продукции при разных вариантах энергосбережения, а также возможное затребованное максимальное значение производственной мощности. Полученные сведения позволяют осуществить ранжирование мероприятий по срокам их осуществления и тем самым подготовить базу для экономических расчетов и обоснований при разработке полной программы совершенствования сельскохозяйственного и энергетического производства, а также обосновать решения при принятии долгосрочных социально-экономических программ развития сельского региона.
Библиографическая ссылка
Беззубцева М.М., Волков В.С. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2013. – № 10-3. – С. 497-498;URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=4262 (дата обращения: 18.04.2024).