Научный журнал
Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований

ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,580

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ КАЗАХСТАНА: СОСТОЯНИЕ, ОЦЕНКА И РАЗВИТИЕ

Кучукова Н. 1
1 Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева
В статье проведен анализ современного состояния развития казахстанской экономики и дана оценка инвестиционного климата в Республике Казахстан. Сделан вывод о том, что весомую роль в обеспечении экономического роста Казахстана оказывают привлекаемые в страну прямые иностранные инвестиции. В последние годы наблюдаются некоторые положительные тенденции. В частности, драйверами экономического роста в Казахстане становятся новые сектора экономики, создаваемые в рамках инновационной индустриализации. Продвижение инвестиций сочетает в себе разработку благоприятной инвестиционной политики, создание положительного образа страны в глазах потенциальных инвесторов, осуществление целевого привлечения ПИИ путем идентификации перспективных иностранных компаний и предоставления услуг инвесторам.
казахстанская экономика
прямые иностранные инвестиции
драйверы экономического роста
конкурентоспособность
мировой рейтинг стран
новая промышленная политика
оценка инвестиционного климата
1. Основные социально-экономические показатели Казахстана. Статистический ежегодник. Агентство РК по статистике. – Астана, 2011–2015 гг. – http://www.stat.kz.
2. Проект Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015-2019 годы. Министерство экономического развития РФ.
3. Справочник ЦРУ 2015 г.
4. Kazakhstan, 2014, № 2, c. 13.
5. Годовой отчет АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» за 2013 год// Интернет-ресурс: http://www.kaznexinvest.kz/about/report/annualrep_2013_rus1.pdf.
6. «Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2010-2014 годы». www.zakon.kz.
7. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. 30 ноября 2015 года. «Казахстан в новой глобальной реальности»: рост, реформы, развитие».
8. Данные официального сайта Комитета по статистике Министерства Национальной Экономики Республики Казахстан // http://www.stat.gov.kz/
9. «Ведение бизнеса 2014: Российская Федерация», Всемирный банк, 28.10.2013 г., стр. 5.
10. «Глобальный отчет по информационным технологиям 2013», ВЭФ, март 2013 года.
11. www.reuters.com – сайт Reuters, «Research and Markets: Kazakhstan – Telecoms, Mobile, Broadband and Forecasts – 2012».
12. «Ведение бизнеса в Казахстане», сайт Дипломатической миссии США в Казахстане. www.state.gov – сайт Государственного департамента США, «Обзор инвестиционного климата за 2013 год – Казахстан».
13. www.kazconsulate.ae – сайт Генерального консульства Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах, «Инвестиционный климат: реформы и прогресс».
14. «Глобальная конкурентоспособность, 2013–2014 годы», ВЭФ, август 2013 года.
15. «Обзор налогового режима в нефтегазовой отрасли Казахстана за 2014 год», Ernst & Young.
16. www.transparency.org/cpi – сайт Transparency International, «Индекс восприятия коррупции за 2013 год».
17. Интернет-ресурс://http://www.invest.gov.kz/ Официальный сайт Invest in Kazakhstan.

В условиях эскалации геополитической напряженности в мире и значительного снижения мировых цен на нефть (со 120 до 50 долларов и ниже за баррель) темпы прироста ВВП в Казахстане стали снижаться с 7,3 % в 2010 году до 4,3 % в 2014 году и 1,5 % в 2015 году, а ВВП на душу населения составил в 2014 году 12 496 долларов США (таблица).

Темпы прироста ВВП в Республике Казахстан за 2010–2015 годы (в процентах)*

Наименование

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Реальный ВВП

7,3

7,5

5,0

6,0

4,3

1,5

Примечание. *составлено автором по данным Агентства по статистике РК [1].

Уровень инфляции уже возрос до 7,4 % и скорее всего будет расти и дальше.

Снижение цен на сырьевые ресурсы привело к обесценению вначале российской валюты – до 66 рублей и более за доллар, а затем и казахстанской валюты – тенге почти в 2 раза (со 150 тенге до 300 тенге за 1 доллар), что приводит к значительному оттоку капитала из страны и увеличению рисков в финансовом секторе. В России по данным Центрального Банка РФ отток капитала за 2015 год составил 50 млрд долл. США. В Казахстане по данным Национального Банка республики отток капитала за 2014 год составил 5 млрд долларов и за январь-март 2015 года свыше 782 млн долл. США.

Темп прироста российской экономики снизился в 2014 году до 0,6 %, а в 2015 году, по предварительной оценке Министерства экономического развития РФ, ожидается спад производства на уровне 3,8 % и рост инфляции до 12,7 % [2].

В целом в странах с формирующимся рынком наблюдается замедление экономической активности. Основными причинами замедления являются циклические факторы, снижение производительности труда, политическая напряженность. Вследствие чего внутренний спрос в развивающихся странах, за исключением Китая, в целом снижается. Рост экономики Китая в 2014 году составил 107,4 %.

По данным Всемирного банка темп прироста мировой экономики в 2014 году составил 3,3 %, США – 2,4 %, еврозоны – 0,8 %, против 0,4 % в 2013 году. В 2015 году по оценке МВФ ожидается прирост мировой экономики на 3,8 % [3].

Вместе с тем, весомую роль в обеспечении экономического роста Казахстана оказывают привлекаемые в страну прямые иностранные инвестиции. Ежегодный их приток с 2006 года составляет более 10 млрд.долл.США. Даже во время глобального кризиса 2008-2009 годов в Казахстан, по данным Комитета по статистике Министерства Национальной Экономики РК, был привлечен рекордный объем прямых иностранных инвестиций свыше 21 млрд долл. США ежегодно.

В общем объеме ПИИ, привлеченных в 2005-2013 годах, 58,8 %, или 108,2 млрд долл. пришлось на сырьевые сектора, а доля обрабатывающих отраслей составила лишь 11 %, или 20,2 млрд долл. США [4].

В 2012 году приток ПИИ достиг рекордного показателя в 28,9 млрд долл. США, что на 49 % больше докризисного уровня и на 9 % или 2,4 млрд долл. США больше показателя 2011 года.

Основные страны-инвесторы в экономику Республики Казахстан: Нидерланды, США, Швейцария, Китай, Франция, Великобритания [5].

Для ухода от сырьевой зависимости в Казахстане была разработана Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана, развития СЭЗ и стимулирования экспорта в Республике Казахстан на 2010-2014 годы. В рамках данной программы созданы привлекательные условия для развития приоритетных секторов экономики: агропромышленного комплекса; нефтепереработки; энергетики; строительной индустрии; машиностроения; туризма и др. [6].

Однако, значительные средства, направленные на модернизацию экономики, пока не оказывают должного влияния на ее диверсификацию. С момента реализации ГПФИИР доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не претерпела каких-либо существенных изменений, а в 2012 году она даже уменьшилась по сравнению с 2011 годом и составила всего лишь 11,3 % в ВВП.

Данные анализа свидетельствуют также и о том, что рост ВВП республики все еще в значительной мере зависит от темпов роста горнодобывающей промышленности и обеспечивается в основном экспортом сырьевых ресурсов – нефти и газа и др. сырьевых ресурсов. При этом свыше половины всех поступлений консолидированного бюджета государства обеспечивается за счет сырьевых доходов.

Вместе с тем, в последние годы наблюдаются некоторые положительные тенденции. В частности, драйверами экономического роста в Казахстане становятся новые сектора экономики, создаваемые в рамках инновационной индустриализации. Многие обрабатывающие отрасли демонстрируют рост. За годы реализации Государственной Программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2010-2014 годы обрабатывающая промышленность выросла в 1,3 раза, химическая промышленность и производство строительных материалов – в 1,7 раза. Выпуск продукции машиностроения увеличился в 2,2 раза, а экспорт – в 3 раза. Реализовано более 800 индустриальных проектов. В 2015 году металлургическая промышленность выросла на 15 %, химическая – на 3,2 %. Производство минеральной продукции – на 3,2 %, одежды – на 4 %. Всемирный Банк и Азиатский Банк Развития прогнозируют для Казахстана более высокие темпы экономического роста в 2016 году [7].

В ответ на глобальные вызовы современности и глобальный кризис 2015-2016 годов Казахстан впервые применяет упреждающую антикризисную стратегию, которая была озвучена в новом Послании Президента Казахстана от 30 ноября 2015 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».

Во-первых, уже начата реализация второй пятилетки индустриально-инновационного развития, то есть Казахстан создает экономику, независимую от сырьевых ресурсов.

Во-вторых, принята Государственная программа инфраструктурного развития «Н?рлы Жол». Важный аспект антикризисных мер связан также с переходом национальной валюты тенге к плавающему курсу.

В-третьих, Казахстан реализует «План Нации. Сто конкретных шагов по реализации 5-ти институциональных реформ». Парламент практически завершил работу над законотворческим обеспечением Плана Нации. Принято около 80 законов. Они начали работать с 1 января 2016 года, как и планировалось. В частности, устраняются административные барьеры для малого и среднего предпринимательства, совершенствуется государственное управление, образование и здравоохранение. Все эти меры придадут запас прочности государству, обществу, национальной экономике.

Несмотря на негативное влияние глобального кризиса, Казахстан по показателю глобальной конкурентоспособности Давоского экономического форума в настоящее время занял 42 место в мире, а в мировом рейтинге стран, создающих самые благоприятные условия для бизнеса занял 41 позицию [7].

Согласно результатам отчета Всемирного экономического форума (ВЭФ) «Глобальная конкурентоспособность, 2013–2014 годы», Казахстан находится на 50-м месте среди 148 стран. В ежегодном рейтинге «Ведение бизнеса» Всемирного банка за 2014 год Казахстан занял 50-е место, улучшив показатели по сравнению с 2013 годом на три позиции. Рейтинг «Ведение бизнеса» за 2014 год показывает, что среди стран Таможенного союза Казахстан на первом месте (Беларусь – на 63-м, Россия – на 92-м).

Стоит отметить, что более половины (около 96 млрд. долларов США) валовых прямых инвестиций в Казахстан с 2005 года привлечено за годы реализации государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, которая началась в 2010 году. К тому же на период выполнения программы пришлось около 70 % валовых прямых инвестиций (19,6 млрд долларов США), привлеченных в обрабатывающую промышленность с 2005 года [8].

Такие показатели стали возможны благодаря значительному улучшению инвестиционного климата в стране. Но и это далеко не предел. С началом проведения новой промышленной политики в Казахстане основной акцент был сделан на привлечение прямых иностранных инвестиций. Пересмотрена законодательная база, улучшена инфраструктура. Например, установлена взаимосвязь: загранучреждения – центр – регионы (Министерство иностранных дел и посольства – Министерство индустрии и новых технологий (МИНТ) и KAZNEX INVEST – акиматы). С учетом перспективных секторов определены приоритетные государства с точки зрения ПИИ (Германия, Франция, США, Япония, Южная Корея и Великобритания), а также приоритетные проекты, усилена работа в регионах и созданы Центры обслуживания инвесторов.

В Казахстане для инвесторов предусмотрено немало льгот и преференций. Среди них – льготный налоговый и таможенный режим, предоставление земельных участков и помещений. Для получения этих льгот необходимо, чтобы проект реализовывался в приоритетных отраслях перерабатывающей промышленности.

На сегодняшний день Казахстан заинтересован прежде всего в инновационных проектах с применением новейших научных достижений и технологий. Для осуществления данных проектов страна обладает всей необходимой финансовой и институциональной инфраструктурой и готова выступать не только в качестве получателя инвестиций, но и сотрудничать с инвесторами как активный партнер.

Инвестиционная политика Казахстана, как отметил Президент Нурсултан Назарбаев, является одним из ключевых факторов успешного выполнения второй пятилетней индустриальной программы, которая началась в 2015 году. Сейчас перед Правительством республики стоит задача по привлечению новых инвестиций, особенно со стороны транснациональных корпораций (ТНК). Безусловно, для этого потребуется немало усилий – тем более, что в мировой экономике сложилась непростая ситуация. За инвесторов идет жесткая борьба.

В настоящее время корректируется национальный план по привлечению инвестиций. В частности, KAZNEX INVEST намерен улучшить условия для приезда и пребывания иностранных инвесторов. Например, рассматривается возможность введения безвизового режима для стран-членов ОЭСР, упрощения процедур по въезду высококвалифицированной рабочей силы для обрабатывающей промышленности, обеспечения стабильности законодательства, а также формирования нового пакета стимулов для крупных инвестиционных проектов. И еще один важный момент – дальнейшее развитие специальных экономических зон. Выстраивается система взаимодействия с национальными компаниями как основными драйверами привлечения ТНК. Так, НК «?аза?стан темiр жолы» привлекла Talgo, Alstom, General Electric; НАК «Казатомпром» – Areva, CEIS, Marubeni, Cameco.

Следует отметить, что в отличие от первой пятилетки индустриализации, во второй усилия будут сконцентрированы на ограниченном количестве приоритетов. В их числе – металлургия высоких переделов, нефтепереработка, нефтехимия и химическая промышленность (агрохимия и производство химикатов для промышленности), пищевая промышленность, машиностроение, производство строительных материалов. Повышенное внимание уделяется кластерному развитию. В зависимости от масштаба будут создаваться национальные, территориальные и инновационные кластеры.

Важно понимать, что если бизнесмен решит инвестировать в другие отрасли, никто ему не запретит. Но если он рассчитывает на государственную поддержку в рамках индустриальной программы, тогда необходимо осуществлять капиталовложения в проекты обрабатывающей промышленности.

Сейчас под контролем Правительства РК более 300 инвестиционных проектов с участием иностранных компаний. Из них 110 уже реализованы на общую сумму инвестиций 20,6 млрд долларов США. Еще 98 проектов стоимостью 44,7 млрд долларов США выполняются в настоящее время. Перспективных проектов – 131.

В период с 2011 по 2013 год Национальное агентство KAZNEX INVEST при МИНТ оказало содействие в привлечении в Казахстан 35 инвесторов. Решение об инвестировании принято на сумму 1 млрд долларов США.

Под инвестициями подразумевается не только финансовые ресурсы, но и трансферт новейших технологий, знаний, обновление производства. Поэтому Глава государства назвал привлечение иностранных инвестиций одним из приоритетных направлений всей экономической политики страны.

Благодаря обширным запасам природных ресурсов многие воспринимают Казахстан в качестве «пограничного» рынка с широкими экономическими возможностями для международных инвесторов.

Это одна из самых быстрорастущих экономик мира, которая привлекает ПИИ в большем объеме, чем все другие страны Центральной Азии вместе взятые. В республике очень существенно снизился уровень бедности, сократилось неравенство доходов, а также произошли значительные улучшения в сфере образования и здравоохранения.

Тем не менее, в 2011 году Казахстан оказался на 12-м месте среди 51 страны по показателю Индекса ограничительности регулирования ПИИ, рассчитываемого ОЭСР.

Индекс является важным показателем для 46 стран (34 стран-членов ОЭСР и 12 государств, не входящих в организацию), которые подписали Декларацию ОЭСР по международным инвестициям и многонациональным предприятиям. На долю стран, подписавших декларацию, по результатам 2011 года приходилось 79 % акций казахстанских компаний, расцениваемых в качестве инструмента инвестиций, и 73 % от общего объема ПИИ в РК по итогам 2012 года.

Казахстан предпринял ряд шагов в направлении укрепления отношений с международными организациями. За последние пять лет страна последовательно проявляла интерес к углублению сотрудничества с ОЭСР, главным образом в приоритетных вопросах реформ в рамках принятой в 2013 году Национальной стратегии развития. Данный факт является четким сигналом инвестиционному сообществу о готовности Казахстана позиционировать себя в качестве ведущей растущей экономики в Центральной Азии, главного направления для торговых отношений и ПИИ, а также лидера в вопросах региональной интеграции.

В условиях ограниченного размера внутреннего рынка, внешняя интеграция за счет увеличения международной торговли и ПИИ будет оставаться главным стимулом роста экономики Казахстана в последующие 10 лет.

Китай и Россия являются ключевыми торговыми партнерами страны. На долю Китая приходится 21 % от общего объема экспорта Казахстана и 26 % от его импорта, в то время как на Россию – 10 % экспорта и 31 % импорта. В качестве основных торговых партнеров из числа стран-членов ОЭСР выступают Франция (9,3 % экспорта), Германия (6,9 % экспорта и 6 % импорта), Италия (5 % экспорта) и Канада (4,8 % экспорта). Эта тенденция будет прослеживаться и в дальнейшем.

В настоящее время Казахстан ведет интенсивную работу по обеспечению более диверсифицированного экспортного предложения с высоким уровнем передела продукции.

Экспорт товаров из секторов с высокой добавленной стоимостью, таких как: машиностроение, производство электронных устройств и сложной продукции переработки, существенно не увеличился за последние 15 лет. Тем не менее, такая ситуация может измениться с продвижением новых наукоемких источников роста и применением передового подхода к проведению НИОКР.

Казахстан нацелен на то, чтобы создать благоприятный инвестиционный климат как в традиционных добывающих отраслях, так и в секторах с более высокой добавленной стоимостью. Страна принимает участие в широком ряде международных инициатив. Помимо этого, планомерное укрепление сотрудничества с ОЭСР и повышение уровня соответствия ее стандартам помогут Казахстану обеспечить устойчивый рост, параллельно снижая влияние макроэкономической волатильности, обусловленной колебаниями цен на мировом рынке природных ресурсов. Существуют четыре основных направления реформ:

- Управление. Подотчетность и влияние коррупции на систему государственного управления остаются важными вопросами, несмотря на ряд недавно принятых значительных мер. Улучшение управления является фундаментальным условием устойчивого развития.

- Окружающая среда. В мае 2013 года Казахстан утвердил Концепцию перехода к «зеленой» экономике. В данном документе заложено проведение реформ для достижения целей в шести основных областях. К ним относятся водные ресурсы, сельское хозяйство, энергоэффективность в отдельных отраслях, электроэнергетика, загрязнение воздуха и утилизация отходов, экосистема и развитие человеческих ресурсов.

- Фискальная политика. Казахстан упрощает систему налогового и таможенного администрирования и отчетности. Республика должна продолжать работу по стимулированию внутреннего роста и экспорта, а также поощрять практику сбережений и осуществления инвестиций частными лицами.

- Диверсификация частного сектора. Казахстану необходимы дополнительные усилия по диверсификации экономики. Улучшение делового климата и повышение конкурентоспособности раскроют экономический и кадровый потенциал страны.

Существенные барьеры для диверсификации остаются в вопросах международной торговли, подключения к системе электроснабжения и получения разрешений на строительство. Система железнодорожных и автомобильных путей пока недостаточно развита для удовлетворения потребностей внутреннего и международного сообщения.

Казахстан играет лидирующую роль в осуществлении Программы ОЭСР по конкурентоспособности стран Евразии и наряду с Европейским союзом является сопредседателем Инициативы ОЭСР по странам Центральной Азии. В течение последних пяти лет программа развивалась на базе лучших практик и инструментов ОЭСР, что позволило создать платформу для обмена знаниями между государствами, входящими в состав организации, и проведения взаимной оценки.

Это помогло Казахстану укрепить конкурентоспособность, улучшить инвестиционный климат и усилить предпринимательство. В рамках программы сформирована устойчивая сеть регионального сотрудничества на самом высоком политическом уровне. Участники программы реализовали целую серию амбициозных проектов, проводя переговоры на региональном, национальном и наднациональном уровнях.

В настоящее время во многих странах СНГ происходит ослабление национальных валют, а также высказываются опасения в отношении перспектив экономического роста. Наблюдается геополитическая напряженность в регионе.

В этих быстроменяющихся условиях компаниям необходимо по-новому взглянуть на возможности и трудности, связанные с ведением бизнеса. Как свидетельствуют результаты опроса текущего года, Россия укрепила свое лидерство в СНГ. Повышению привлекательности страны способствовал ряд событий: вступление в ВТО и значительное улучшение положения в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (92-е место в 2014 году по сравнению со 111-м годом ранее) [9]. Кроме того, свой вклад внесло развитие инфраструктуры, а также концентрация усилий на инновациях и диверсификации экономики.

В 2014 году Казахстан сохраняет второе место по инвестиционной привлекательности среди стран СНГ. В 2015 году большее число респондентов отдают предпочтение Казахстану по сравнению с Украиной. Однако если рассматривать результаты исследования отдельно по ответам работающих в Казахстане и потенциальных инвесторов, многие действующие инвесторы оценивают РК как самую привлекательную страну в СНГ. По мнению потенциальных инвесторов, Казахстан занимает третье место после России и Украины.

Выгодное географическое положение Украины, ее внутренний рынок (45 млн человек), высокий уровень квалификации и конкурентоспособности кадров открывают привлекательные возможности для инвестиций.

Следует отметить, что опрос инвесторов проводился до изменения состава руководства Украины и возникновения геополитической ситуации в регионе, влияние которой на восприятие инвестиционной привлекательности стран СНГ еще предстоит оценить.

Как свидетельствуют результаты опроса, мнения работающих в Казахстане и потенциальных иностранных инвесторов существенно отличаются. Действующие инвесторы, прежде всего, ценят высокий уровень экономической, политической и социальной стабильности в стране, а также относительно низкие ставки налогов для бизнеса. Потенциальные инвесторы еще недостаточно осведомлены о таких преимуществах Казахстана. Тем не менее, как действующие, так и потенциальные инвесторы указывают среди наиболее благоприятных факторов ведения бизнеса уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры и размер внутреннего рынка ввиду интеграционных инициатив.

- Макроэкономическая стабильность. Согласно подготовленному Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) докладу «Глобальная конкурентоспособность, 2013–2014 годы», Казахстан занял 23-е место среди 148 стран по уровню макроэкономической стабильности. Таким образом, страна опережает многие развивающиеся рынки, в том числе Украину (107-е место), Турцию (76-е) и Бразилию (75-е), но отстает от России (19-е). Государственная политика, ориентированная на обеспечение макроэкономической стабильности, содействует успешной реализации инвестиционных проектов. В ее основе лежит эффективный механизм, активно использующий доходы ресурсной экономики. Однако девальвация национальной валюты и степень зависимости Казахстана от волатильности цен на нефтегазовом рынке вызывают обеспокоенность у ряда инвесторов, работающих в стране.

- Политическая и социальная стабильность. Политическая система Казахстана оценивается как стабильная, что отражается позитивно на деловой среде для работающих в стране инвесторов. Росту уверенности инвесторов способствуют долгосрочные государственные стратегии, в том числе «Казахстан 2050», которые определяют приоритеты страны.

- Телекоммуникационная инфраструктура. Телекоммуникационный рынок Казахстана растет стремительными темпами – к началу 2010 года уровень проникновения мобильной связи в республике достиг почти 100 %. В «Индексе сетевой готовности за 2013 год», опубликованном ВЭФ, Казахстан занимает 43-е место, опережая Россию (54-е), Азербайджан (56-е) и Украину (73-е) [10]. Крупнейший в Казахстане оператор связи «Казахтелеком» создал цифровую телекоммуникационную сеть в масштабах страны, включающую коммутаторы местной и междугородней связи, а также волоконно-оптические каналы, соединяющие все крупные города. Кроме того, ведется работа по увеличению количества абонентов стационарной телефонной связи, цифровизации телекоммуникационных станций и модернизации каналов международной связи [11].

- Размер внутреннего рынка. Доля трудоспособного населения Казахстана (в возрасте от 15 до 64 лет), на которые приходятся основные объемы потребления и основная рабочая сила, составляет около 67 % [12]. А это, наряду с высокой покупательской способностью, делает внутренний рынок весьма привлекательным для инвесторов. ВВП Казахстана в расчете на душу населения равен 13 952,6 долларов США, что значительно выше, чем в среднем по СНГ (10 262,6 долларов США) [13]. Несмотря на сравнительно небольшую численность населения (16,7 млн. человек), Казахстан представляет инвесторам дополнительные возможности, открывая для них доступ на рынки многих соседних стран [14]. Кроме того, Казахстан выгодно расположен между ключевыми сырьевыми рынками Европы и Азии. С созданием Таможенного союза, включающим также Беларусь и Россию, Казахстан стал частью единого рынка, насчитывающего почти 170 млн. потребителей.

- Корпоративное налогообложение. 56,8 % респондентов из числа работающих в Казахстане инвесторов положительно оценивают уровень налогообложения компаний в стране. Однако, доля опрошенных из числа потенциальных инвесторов, придерживающихся аналогичного мнения, не такая значительная (21,6 %). Привлекательной особенностью налоговой системы Казахстана являются низкие ставки корпоративного и индивидуального подоходного налога (20 % и 10 % соответственно). Однако иностранные инвесторы отмечают частые и необоснованные проверки со стороны областных и центральных налоговых органов [15].

Некоторые руководители компаний выражают обеспокоенность по поводу казахстанского законодательства в области трансфертного ценообразования [16].

Новая высокоскоростная версия древнего Шелкового пути находится на стадии строительства – завершение ожидается в 2015 году. Проект протяженностью 2700 км стоимостью 7 млрд долл. США – создание нового экономического коридора из Китая. Финансирование осуществляется Всемирным Банком, Азиатским Банком Развития, Исламским Банком Развития и другими финансовыми институтами. По сравнению с результатами предыдущего опроса респонденты имеют более четкое представление о перспективах развития Казахстана и возможных трудностях в период до 2030 года. Кроме того, инвесторы более оптимистично оценивают потенциал энергетического и сельскохозяйственного секторов страны, однако многие признают, что ей придется столкнуться с жесткой конкуренцией со стороны других растущих рынков. Энергетический сектор остается самым надежным инвестиционным объектом в долгосрочной перспективе. Значительные запасы энергоресурсов помогут Казахстану обеспечить дальнейшее экономическое развитие. Сегодня республика, у которой уже есть сильный нефтегазовый сектор, расширяет спектр задач энергетической отрасли, включая в него развитие атомной и «зеленой» энергетики. На вопрос о том, каким будет Казахстан в 2030 году, 4 из 10 респондентов ответили, что страна станет одним из лидеров энергетического рынка. Прирост добычи и дальнейшая разработка крупнейших месторождений республики (Карачаганак, Кашаган и Тенгиз) станут залогом будущих успехов страны. Такие прогнозы подтверждает Международное энергетическое агентство, которое ожидает, что Казахстан войдет в десятку крупнейших мировых экспортеров нефти и газа к 2020 году [17].

Однако зависимость от одного сектора связана с определенными рисками как для самой экономики, так и для инвесторов. Помимо свойственной энергетическому рынку волатильности цен, во внимание необходимо также принимать риски экологического и технического характера. В октябре 2013 года из-за утечки газа была приостановлена добыча на Кашагане – одном из крупнейших открытых за последние годы в мире месторождений нефти. Ожидается, что Казахстан успешно справится с возникшими трудностями и продолжит наращивать объемы экспорта.

С 2010 по 2013 годы в экономику Казахстана привлечено более 100 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций. Из этой суммы в несырьевые отрасли экономики инвестировано около 25 млрд долл. США. Этому способствовали созданные базовые стимулы для инвесторов, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики: таможенные, налоговые преференции, государственные натурные гранты.

В ближайшее десятилетие Казахстану необходимо [7]:

– обеспечить ежегодный рост экономики на уровне 5 процентов;

– увеличить экспорт обработанных товаров не менее чем в 2 раза по сравнению с 2015 годом и довести его до 30 миллиардов долларов в год;

– увеличить ежегодный объем инвестиций в экономику более чем на 10 млрд долларов, а в целом за 10 лет – не менее чем на 100 миллиардов долларов;

– создать более 660 тысяч новых рабочих мест, увеличить производительность труда в 2 раза.

Такие темпы роста могут быть обеспечены только за счет формирования новых драйверов, обеспечивающих приток экспортных доходов. В этой связи, важно улучшить инвестиционный климат в Казахстане и привлекать частные инвестиции с акцентом на транснациональные корпорации. Необходимо формировать благоприятную среду для привлечения «сложных инвестиций» [7].

Безусловно, страны, стремящиеся привлечь значительные прямые иностранные инвестиции (ПИИ), должны принимать меры по продвижению инвестиций. Продвижение инвестиций сочетает в себе разработку благоприятной инвестиционной политики, создание положительного образа страны в глазах потенциальных инвесторов, осуществление целевого привлечения ПИИ путем идентификации перспективных иностранных компаний и предоставления услуг инвесторам. Среди государств – участников ОБСЕ успешными примерами того, какими методами можно добиться благосклонности» инвесторов, являются Чешская Республика, Ирландия и государства Балтии. В конечном счете, чем более благоприятен инвестиционный климат в стране, тем более привлекательные деловые предложения он позволяет представить инвесторам.


Библиографическая ссылка

Кучукова Н. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ КАЗАХСТАНА: СОСТОЯНИЕ, ОЦЕНКА И РАЗВИТИЕ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 3-4. – С. 654-660;
URL: http://www.applied-research.ru/ru/article/view?id=8953 (дата обращения: 05.03.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074