В поисках путей повышения конкурентоспособности национальной экономики в последнее время особое внимание учеными уделяется человеческому капиталу, как основополагающему фактору повышения национальной конкурентоспособности. В частности, в Казахстане, в условиях форсированного индустриально-инновационного развития страны и перехода к инновационной экономике, главным ресурсом является человеческий капитал на основе повышения образования, профессионализма и интеллекта.
Конкурентоспособность региона определяется степенью его «брендированности», бренд региона является активнейшей категорией рыночной экономики в целом. Бренды государств не формируются в одночасье. Как правило, они являются результатом исторических, культурных, политических и экономических событий за многие десятилетия
По результатам рейтинга привлекательности брендов нации (BrandNationIndex – индекса бренда нации) компания BrandFinance провела оценку национальных брендов в финансовом выражении, предположив, что она составляет определенную долю в ВВП страны (от 2 до 10 %). Стоимость бренда нации, согласно выводам BrandFinance, равна сумме этих долей за пять лет.
Эксперты BrandFinance оценили бренд «Казахстан» в $ 87 млрд. При этом при расчёте стоимости нашего бренда в денежном выражении оценивались такие факторы как экономические, демографические и политические, включая инвестиционные показатели, туристическую привлекательность, динамику экономического роста, производство, потребление и экспорт национальных товаров и услуг, человеческий капитал и другие параметры. Несмотря на прецедент с оценкой стоимости национальных брендов, бренд территории скорее является символическим капиталом, поскольку символический капитал существует тогда, когда есть люди (социальные агенты), которые считают, что кто-либо или что-либо обладает чем-то ценным, что формализовано в символе.
Наше исследование основывалось на анализе трех, на наш взгляд, определяющих конкурентоспособность страны, человеческого капитала и странового бренда глобальных индексах: глобального индекса конкурентоспособности, глобального индекса инноваций и индекса человеческого развития.
Национальная конкурентоспособность и накопление конкурентоспособных преимуществ – ключевой вопрос для развития любой страны. Они являются основополагающей объективной мерой уровня качества жизни и благосостояния нации, которые, в свою очередь, оказывают существенное влияние на имидж бренда Казахстан. Человеческий капитал Республики Казахстан является одним из основных факторов повышения конкурентоспособности страны. Конкурентоспособность человеческого капитала и конкурентоспособность национальной экономики находятся в прямо пропорциональной зависимости. Формирование конкурентоспособного человеческого капитала рассматривается как одно из приоритетных и важнейших направлений посткризисного развития Республики Казахстан. Создание конкурентоспособного человеческого капитала взаимосвязано как с форсированной индустриализацией национальной экономики, так и с реализацией Стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Достижение высокой конкурентоспособности человеческого капитала повышает востребованность рабочей силы на рынке труда и создает потенциал к трудоустройству. Одним из основных показателей, определяющих место и имидж страны в мировом табеле о рангах является Глобальный индекс конкурентоспособности (ГИК). Показатели стран – лидеров данного рейтинга могут, на наш взгляд, служить пороговыми значениями для определения места страны на мировом рынке. Пятый год подряд первенство в рейтинге удерживает Швейцария. Тройка самых конкурентоспособных стран мира – Швейцария (1), Сингапур (2) и Финляндия (3). Эти страны отличаются высоким уровнем инноваций и сильной институциональной средой. Казахстан участвует в данном рейтинге с 2005 года. Анализ конкурентоспособности Республики Казахстан на основе статистических данных ежегодных докладов Всемирного экономического форума за 2005–2014 гг. показал, Казахстан занял в этом году 50 место из 144 стран, поднявшись на 21 позицию по сравнению с 2012 годом. Эта позиция является наилучшей за всю историю участия Казахстана в рейтинге с 2005 года [1].Улучшение позиций Казахстана наблюдалось практически по всем факторам конкурентоспособности. С 2012 года в данном рейтинге Казахстан участвует в качестве страны с экономикой переходной от 2-го этапа (этап эффективного развития) на 3-ий этап развития (этап инновационного развития). Из 119 индикаторов, Казахстан обладает конкурентными преимуществами по 29-и индикаторам. Самый значительный прогресс отмечен по фактору Инновационный потенциал (84; + 19), по которому Казахстан улучшил свой рейтинг на 19 позиций. Преимуществами страны являются гибкий и эффективный рынок труда (15) и стабильная макроэкономическая среда (23), в то время как многие страны не эффективны в этих областях. «Главными вызовами для Казахстана являются сферы здравоохранения и начального образования (97), конкурентоспособность компаний (94), а также инновационный потенциал (84)». Отмечается в Отчете о глобальной конкурентоспособности 2014–2015 [2]. Ряд барьеров, препятствующих ведению бизнеса, напрямую связаны с человеческим капиталом, который, в свою очередь, оказывает определяющее влияние на восприятие, позиционирование и продвижение национального бренда Казахстан. И в первую очередь, как показали опросы респондентов, это уровень коррупции (18,9 %), низкая квалификация работников (13,3 %), неэффективная государственная бюрократия (8,8 %), низкий уровень здоровья нации (2,5 %). В Казахстане остро стоит вопрос нехватки квалифицированных работников, главным образом, технических специальностей. Основной проблемой «утечки умов» является недостаточная оплата труда высококвалифицированных специалистов. С переходом Казахстана на «экономику знаний», возросла роль инновационного потенциала страны, участвующего в развитии человеческого капитала, подготовке высококвалифицированных специалистов и устойчивом экономическом развитии страны. Инновационное развитие играет весомую роль в развитии конкурентного потенциала страны. Одним из основных показателей, по которому оценивается уровень инноваций в стране, является Глобальный инновационный индекс (ГИИ). Это объективный показатель роли инноваций в глобальном позиционировании страны и поддержании ее конкурентоспособности. Индекс особо интересен странам-инвесторам. Страны, занимающие ведущие места в данном рейтинге, входят в число государств с самыми дорогими и узнаваемыми национальными брендами. Успешная инновационная деятельность ведет к появлению своего рода замкнутого круга: по достижении определенного критического уровня инвестиции привлекают инвестиции, таланты привлекают таланты, а инновации порождают инновации. Лидеры ГИИ создали тесно увязанные инновационные экосистемы, в рамках которых инвестиции в человеческий капитал в сочетании с сильной инновационной инфраструктурой поддерживают высокие уровни творчества.
Необходимо подчеркнуть значение человеческого капитала как фактора, содействующего инновациям. Генеральной линией для стран-лидеров в инновационном рейтинге является – инновации путем инвестиций в самый важный ресурс, в людей. По мере того, как страны движутся в направлении все более сложных инновационных экосистем, растет значение качества их кадров в областях науки и инженерии, а также, например, предпринимательства и управления. Казахстан в индексе инноваций обогнал все страны Центральной Азии, заняв 79 место в рейтинге, улучшив позицию на 5 пунктов по сравнению с прошлым годом. По региональной классификации среди стран Центральной и Южной Азии Казахстан занимает 2 место (находясь между Индией – 76 место и Бутаном – 86 место). Первые же три места традиционно достались Швейцарии, Великобритании и Швеции. В целом положение Казахстана в ГИИ-2014 выглядит следующим образом [3]. Улучшив в 2014 году свои позиции по основным показателям, Казахстан демонстрирует положительную динамику по отдельным составляющим показателям индекса [3].
Нельзя не согласиться с мнением экспертов АО «Институт экономических исследований РК», которые считают, что, несмотря на стабильные позиции Казахстана в ГИИ и улучшение отдельных составляющих индекса, развитие национальной системы поддержки и внедрения инноваций Казахстана находится на стадии формирования, тем самым объясняя отставание от ведущих стран мира [4]. Тем не менее, такой положительный баланс нашей страны говорит и о том, что эффективность инновационной деятельности в Казахстане становится успешной благодаря общей экономической ситуации и государственной научно-технической стратегии, полноценному ресурсному обеспечению, конъюнктуре рынка, наличию профессиональных кадров и эффективному менеджменту. За последние годы государство сумело создать институциональный каркас всей национальной инновационной системы. С принятием в 2010 году ГПФИИР Казахстан вступил на рельсы масштабной индустриализации, как основы перехода к инновационной экономике. Кроме того, осуществляемые реформы заметно оживили инновационную инфраструктуру страны. Принципиально новые объекты казахстанской инновационной системы – Парк инновационных технологий и Назарбаев Университет призваны стать главными флагманами инновационного развития страны. Еще одним важным событием в инновационной сфере стало принятие в 2012 году качественно нового Закона «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». Ежегодно в рамках Астанинского Экономического Форума проводится Инновационный конгресс, который стал центральной дискуссионной площадкой по инновационному развитию страны с международным участием. В последнем Инновационном конгрессе приняли участие более 200 международных экспертов по инновациям из более чем 20 стран. По его итогам будет разработан и принят комплекс мер по привлечению ученых и менеджеров с мировым именем и содействию возвращению ученых – соотечественников, работающих за рубежом.
Пока в мире не существует конкретной модели инновационного развития экономики, строго следуя которой в стране обязательно наступит социально-экономическое благополучие, однако основополагающими факторами экономического развития являются человеческий капитал, конкурентный бизнес, инфраструктурная база и эффективная институциональная среда, которые помогут достичь практических результатов в области технологий и инноваций.
Проанализируем современное состояние и динамику развития человеческого капитала в Республике Казахстан. Базовые показатели человеческого развития соответствуют трем основным компонентам человеческого развития – долголетию, образованности и уровню жизни. Страны с высоким человеческим развитием максимально используют возможности населения. Базовые показатели ИЧР: ВВП на душу населения, индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс образования. На уровень конкурентоспособности человеческого капитала и на уровень конкурентоспособности страны наибольшее влияние оказывает образование и инновационный потенциал. Инновационный потенциал, уровень образованности и профессиональной подготовки специалиста являются ключевыми факторами обеспечения конкурентоспособности страны, и, в связи с этим, роста признания национального бренда. Стране нужен специалист – динамичный, компетентный профессионал, способный анализировать сложные, многовариантные задачи в кратчайшие сроки и принимать оптимальные решения. Экономический потенциал системы образования можно назвать измерителем инноваций, отражающим влияние функционирования образовательных учреждений на развитие экономики. В условиях новой экономики, «экономики знаний», когда главный производительный ресурс – это знания и информация, формирование интеллектуального потенциала, способного генерировать новое знание, становится одной из важнейших задач государства. В современных условиях необходимо использовать весь имеющийся человеческий потенциал для того, чтобы бренд Казахстан стал узнаваемым во всем мире. Для этого, на наш взгляд, необходимо осуществлять существенные инвестиции в здравоохранение, культуру и образование, чтобы сформировать мощный интеллектуальный и творческий потенциал Республики Казахстан. Главными направлениями государственной политики должны стать модернизация сферы образования, науки и инновационного потенциала страны. По отчетам докладов ПРООН о человеческом развитии за 2006–2014 годы в Казахстане наблюдается положительная тенденция развития человеческого капитала, о чем свидетельствуют индекс человеческого развития и индекс развития человеческого потенциала. Важно отметить, что если в 2008 году Казахстан находился в группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала, то с 2009 года Казахстан перешел в группу с высоким уровнем развития человеческого потенциала, успешно поддерживая свои позиции по 2014 год. Эксперты ПРООН отмечают, что Казахстан демонстрирует один из самых высоких показателей роста ИЧР в регионе – в среднем на 1,1 процента за последние 10 лет [5].
Таким образом, конкурентоспособность человеческого капитала и конкурентоспособность национальной экономики находятся в прямо пропорциональной зависимости. Формирование конкурентоспособного человеческого капитала рассматривается как одно из приоритетных направлений посткризисного развития Республики Казахстан. Создание конкурентоспособного человеческого капитала взаимосвязано как с форсированной индустриализацией национальной экономики, так и с реализацией Стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Достижение высокой конкурентоспособности человеческого капитала повышает востребованность рабочей силы на рынках труда и создает потенциал к трудоустройству. В настоящее время уровень конкурентоспособности национальной экономики представляется в качестве ее «визитной карточки». Более того, конкурентоспособность государства – принципиальный вопрос для развития любой страны, так как это является единственной объективной мерой уровня качества жизни и благосостояния населения.
На основе проведенного анализа взаимосвязи и взаимовлияния конкурентоспособности, человеческого капитала и странового бренда нами разработана модель взаимосвязи странового бренда и человеческого капитала (рисунок).
Модель взаимосвязи странового бренда и человеческого капитала
Анализ макроэкономических показателей РК позволяет оценить конкурентный потенциал страны, выявить сильные и слабые стороны национальной экономики, конкурентные преимущества и недостатки. Общее современное состояние казахстанской экономики дает основание утверждать, что страна в переживаемый исторический период обладает весьма ограниченным кругом конкурентных преимуществ. Главным конкурентным преимуществом Республики Казахстан остается обеспеченность собственными природными ресурсами. К сожалению, сохраняющаяся сырьевая ориентация экспорта ведет к зависимости экономики страны от колебаний цен мирового рынка на сырьевые ресурсы и, в связи с этим, отсутствие ценовой стабильности будет сопровождать социально-экономические процессы в Казахстане. Одним из конкурентных преимуществ нашей страны мог бы являться потенциал и эффективность рынка труда. Конкурентные преимущества национальной экономики, связанные с дешевой рабочей силой, которая, тем не менее, имеет высокий образовательный и квалификационный уровень, во многом утрачены. Значительно снизился инженерный потенциал страны. Отмечается «утечка умов» из государства. Тем не менее, современный казахстанский рынок труда демонстрирует динамику прироста по сравнению с предыдущими периодами. По данным 2013 года наиболее растущими отраслями в Казахстане являются промышленность, информационные технологии и телекоммуникации, медицина и фармацевтика. По ним зарегистрировано увеличение спроса на сотрудников. Причин, воздействующих на динамику и структуру рынка труда и формирующих его специфику, очень много – экономического, политического и социального характера. Например, остро ощущается не только дефицит специалистов, но и вообще трудоспособного населения, что связано с резким сокращением рождаемости в девяностые годы – одного из проявлений серьезного демографического кризиса. С каждым годом становится меньше, так называемых «синих воротничков» и квалифицированных рабочих. С одной стороны, есть острая потребность бизнеса в специалистах и большое количество вакансий, с другой стороны – масса людей, которые по разным причинам не являются такими специалистами и не готовы ими становиться. В связи с созданием Единого Экономического Пространства увеличились потоки специалистов между странами содружества. С одной стороны отмечается заметный приток персонала в Казахстан. С другой стороны, свобода передвижения повлекла за собой и отток квалифицированных специалистов из Казахстана. Особенно, это касается профессионалов в узких секторах, например, топливноэнергетической области. На фоне тенденции общего развития экономики страны, которая активно стимулируется правительством и серьезными иностранными инвесторами, проблема дефицита персонала из года в год прогнозируется, как нарастающая. Однако спрос на персонал есть и он, как показывает практика, достаточно стабилен.