Scientific journal
International Journal of Applied and fundamental research
ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,593

MINERAL AND RAW COMPLEX OF RUSSIA IN THE CONDITIONS OF NEW RECESSION

Gurianov P.A. 1
1 Federal State Educational Institution of Higher Professional Education National Mineral Resources University (Mining University)
1311 KB
The paper deals with the situation of mineral resources of Russia in the conditions of unstable macroeconomic situation. The possible barriers to the development of the complex and possible reserves to stimulate growth in this important sector of the economy and ways of restructuring of the entire economic structure for more effective functioning. Actively discussed the policy of the Central Bank of Russia and the reduction of our international reserves, which creates new challenges in the future. In these circumstances, it is necessary to move to a more flexible and balanced economic policy.
external debt
innovations
foreign investments
industrial policy
neoliberal form of governance
rational irrationality
raw policy

Рыночная экономика России переживает процесс перехода от сырьевой ориентации к информационно-постиндустриальной, от малоэффективной продажи углеводородов и других ресурсов к созданию экономики знаний и услуг. Характеристика «потерянное десятилетие» все чаще озвучивается авторитетными экономистами, в период стагнации и уже наступившей рецессии: важно проанализировать нынешнюю сырьевую политику.

Осуществляемые реформы предполагает своей целью уход от этой зависимости и более глубокую интеграцию в глобальное рыночное пространство. Сырьевая ориентированность России заметно влияет на экономическое развитие страны – огромные запасы нефти и газа не стимулируют производство трудоемких товаров, потому что государство не заинтересовано в развитии остальных отраслей, имея одну, но крайне прибыльную. Это тема подробно разбирается в большом количестве работ объединенных общей темой «ресурсного проклятия».

Очевидно, что в мире с постоянно растущей конкуренцией, шансы на развитие и расширение доли на рынке имеют те промышленные предприятия, которые идут в ногу с научно-техническим прогрессом, наукоемкими технологиями, а значит системно внедряют инновации в производственный процесс.

В многочисленных исследованиях доказано, что от 20 до 60 % прироста ВВП развитых стран происходило за счет инноваций и такие же результаты приносили в прирост производительности труда [1–3]. Для привлечения инвестиций промышленные предприятия могут использовать фондовый рынок, как российский, так и зарубежный [4; 5].

В условиях санкций у большинства российских предприятий в том числе в минерально-сырьевом секторе сократились возможности привлечения инвестиций из-за рубежа. Ряд стран стали использовать нерыночные методы борьбы, причем исключительно в тех сферах, где они смогли продвинуться дальше, чем российские компании (технологические санкции, в том числе рынок комплектующих для минерально-сырьевого сектора). Сейчас, минерально-сырьевому комплексу необходим интенсивный рост, а не экстенсивный. Около 30 % промышленных мощностей практически не задействованы. В этой в связи, выглядит странным тезис ряда экономистов о необходимости новой индустриализации в России.

В условиях усиления конкуренции на мировом нефтяном рынке в 2014-2015 гг. произошло существенное снижение нефтяных котировок. В результате чего российский бюджет стал дефицитным. Государство стало сокращать свои международные резервы. До введения санкций, наши международные резервы составляли на 01.03.2014 г. – 493,3 млрд долларов США. (см. табл. 1) За следующие 10 месяцев в результате странной политики либерального экономического блока мы бездарно израсходовали более 107 млрд долларов. В стиле иррациональной рациональности. За 2014 г. ЦБ РФ потратил более 70 млрд долларов для поддержания курса рубля. Только за 3 марта 2014 г. (за один день) ЦБ РФ продал 11,272 млрд долларов. [6] Напомним, что на 1 февраля 2014 г. 1 доллар США стоил 35,18 рублей, то 18 декабря 2014 г. цена уже составляла 67,78 рублей.

Таблица 1

Различные фонды РФ, млрд долларов США

Год

Международные резервы РФ

Резервный фонд РФ

Фонд национального благосостояния РФ

01.01.2013

537,618

62,08

88,59

01.01.2014

509,595

87,38

88,63

01.03.2014

493,326

87,33

87,25

01.06.2014

467,227

87,13

87,32

01.09.2014

465,228

91,72

85,31

01.10.2014

454,240

90,0

83,2

01.11.2014

428,590

89,55

81,74

01.12.2014

418,880

88,94

79,97

01.01.2015

385,460

87,91

78,0

01.02.2015

376,208

85,09

74,02

01.03.2015

360,221

77,05

74,92

01.06.2015

356,770

76,25

75,86

01.09.2015

366,343

70,69

73,76

01.11.2015

369,640

65,71

73,45

01.12.2015

364,708

59,35

72,22

01.01.2016

368,399

49,95

71,72

В 2015 г. политика ЦБ РФ стала более адекватной, в следствии кадровых перестановок. Бывший высокопоставленный сотрудник ЦБ Черепанов А. уверенно заявляет про события второго полугодия 2014 г. «В распоряжении ЦБ есть инструменты курсовой политики, они мощнейшие, я за это отвечал.. Но когда пришла Набиуллина, которая ничего в этом не понимает, она и на должность первого зама посадила Ксению Юдаеву, которая тоже в этом не разбирается. Дальше логика была такая – «ну раз мы эти инструменты не понимаем, они и не нужны, мы другие введем»» [6]. Заметим, что это осознал не только Черепанов и Юдаева была освобождена в январе 2015 г. от полномочий по регулированию денежно-кредитной политики (ДКП) они достались Дмитрию Тулину. В 2015 г. руководство ЦБ РФ несколько раз понижало ключевую ставку и в итоге она была понижена с 17 % до 11 %. После этого руководство ЦБ РФ перестало понижать ключевую ставку, опять вызвав в банковском секторе и в обществе определенное раздражение, а у отдельных групп даже панику. В итоге опять рубль стал ослабевать к доллару. На 31 декабря 2015 г. он составил 72,8827 рублей за 1 доллар США. В январе 2016 г. доллар продолжил свое укрепление против рубля. Неолиберальная форма управления продолжает производить системные сбои.

После мирового кризиса 2008-2009 гг. многие российские компании развивались за счет внешних кредитных ресурсов (см. табл. 2), причем в основном компании с государственным участием. После введенных санкций российские компании тенденция изменилась компании стали сокращать свою долговую нагрузку.

Таблица 2

Внешний долг России, млрд долларов США

 

01.04.2009

01.01.2014

01.04.2014

01.10.2014

01.01.2015

Внешний долг

446,4

728,9

716,4

679,4

597,3

Внешний долг государственного

сектора в расширенном понимании

151,1

375,9

375,5

351,2

303,9

Внешний долг частного сектора

295,3

352,6

340,8

328,2

293,4

Органы государственного управления

27,4

61,7

53,6

49,4

41,6

На 1 октября 2015 г. общий внешний дол России составил 538,2 млрд долларов США и в дальнейшем он будет сокращаться, существенные выплаты прошли в декабре 2015 г. В данной ситуации, важное значение имеет система кредитования в России. К сожалению эффекта замещения на кредитных рынках не произошло. Очевидно, что ключевая ставка ЦБ РФ должна постепенно снижаться. Политика либерального блока в руководстве страны не стимулирует не потребительского, не инвестиционного спроса в России. За счет чего будем выходить из рецессии?! Происходит сокращение расходов на здравоохранение и образование, что приведет к снижению развития человеческого потенциала, что непременно скажется на экономике в будущем. Также вызывает удивление структура расходов федерального бюджета на национальную оборону и национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

Руководство ЦБ РФ все время пытается заявлять, что их главная задача снижение уровня инфляции в стране. Но данная задача провалена. В сентябре 2014 г. совет директоров Банка России повысил целевой ориентир по инфляции на 2014г. c 4,5 до 5 %. При этом целевые ориентиры по инфляции на 2015 и 2016 гг. оставлены на уровне 4,5 и 4 % соответственно, что отражает задачу Банка России по снижению темпов инфляции в среднесрочной перспективе. За 2014 г. инфляция в стране составила 11,4 % (продовольственная инфляция – 15,4 %). Для сравнения в 2012-2013 гг. она составляла 6,5-6,6 % (продовольственная инфляция 7,3 % и 7,5 %). Проводимый авантюрный курс ЦБ РФ привел их руководство к очень осторожному прогнозу инфляции на 2015 г. – 12-14 %, затем он был понижен до 10,8 %, затем снова повышен до 12-13 %. За 11 месяцев 2015 г. инфляция составила 12,05 % и при благоприятных обстоятельствах она может не превысить 13,0 %.

По свежим статистическим данным можно уже констатировать, что рецессия в России началась уже в 2014 г., и продолжается во всех трех прошедших кварталах 2015 г. (табл. 3) Мы сейчас находимся по ВВП на уровне II квартала 2008 г. докризисного периода. За последние 7 лет экономического роста в стране произошло, что еще больше подчеркивает необходимость корректировки экономической стратегии развития России.

Таблица 3

Поквартальная динамика валового внутреннего продукта России (с исключением сезонного фактора; I квартал 2011 г. = 100 %)

Кварталы года

2011

2013

2014

2015

I квартал

100

106,2

107,5

105,3

II квартал

101,2

106,5

108,0

103,9

III квартал

102,7

107,0

107,3

103,3

IV квартал

103,9

107,4

106,5

На наш взгляд, крайне сомнительным является путь повышения налоговой нагрузки в условиях рецессии в стране, для закрытия дыр бюджета. Необходимо повышать эффективность расходования бюджетных средств.

В зависимости от уровня производительности труда варьируется зарплаты в промышленности. Среднемесячная заработная плата в добыче полезных ископаемых в августе 2015 г. составила 62 493 рубля, для сравнения в обрабатывающей промышленности 31 306 рублей, а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 36 226 рублей. Безусловно, в российской промышленности довольно сложные условия труда по исследованиям 33,3 % всех работников трудятся в условиях не отвечающим гигиеническим нормативам современных условий труда [7; 8].

В табл. 4 представлены индексы производства за 9 месяцев 2015 г. Общее промышленное производство снижается, прежде всего, за счет обрабатывающей промышленности. Индекс добычи полезных ископаемых даже незначительно увеличивается.

Таблица 4

Индексы производства (в % к соответствующему периоду прошлого года)

 

январь

Январь-март

Январь-апрель

Январь-июнь

Январь-август

Январь-Сентябрь

Промышленное производство

100,9

99,6

98,5

97,3

96,8

96,8

Добыча полезных ископаемых

101,5

100,7

100,4

100,0

100,1

100,3

Добыча каменного и бурого угля и торфа

109,5

106,0

105,2

103,8

103,6

104,1

Добыча сырой нефти и природного газа

99,3

99,9

99,9

99,9

100,1

100,2

Добыча металлических руд

105,6

103,5

103,2

101,9

101,5

101,6

Обрабатывающие производства

99,9

98,4

97,0

95,5

94,8

94,8

Химическое производство

102,7

106,7

105,9

105,9

106,0

106,5

Производство и распределение

электроэнергии, газа и воды

101,2

100,0

100,5

99,9

99,7

99,4

Существует проблема с прямыми иностранными инвестициями в российскую экономику. За I полугодие 2015 г. их приток составил крайне скромное значение – 2,64 млрд долларов США. Для сравнения за I полугодие 2014 г. они составляли – 24,66 млрд (за II полугодие 2014 г. произошел уже отток в размере – 2,22 млрд.) Это глубокое падение. Результатов же близких к I полугодию 2015 г. у нас не было очень давно, что-то сопоставимое было в 2002 г. и ранее.

Что нужно делать в нынешней ситуации. Надо перестраивать российскую экономику. Минерально-сырьевой комплекс России имеет значительный потенциал к росту, прежде сего, за счет роста производительности труда. Для этого нужно более гармоничное и практика ориентированная система подготовки трудовых ресурсов. Не только системы высшего образования, но и системы послевузовского. Повторимся в условиях снижения иностранных инвестиций, более эффективно должна заработать двухуровневая банковская система в России [9]. Не прокручивать деньги в спекулятивных операциях на валютном рынке, а вложение длинных денег в реальный сектор экономики. Проводить, в первую очередь, постепенную политику импортозамещения касаемо технологической отсталости (например, зависимость нефтяной отрасли составляла в 2014 г. на 80 % от западного оборудования и комплектующих). Нужно инвестировать денежные средства в НИОКР, которые в дальнейшем можно будет успешно коммерциализировать, что в дальнейшем позволит перейти на инновационно ориентированную экономику.